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身安全及其在巴商业活动的安全给予高度重视,正在全面调查这一事件,将尽全力追捕罪犯。 2月24日,叶青(微博)在湖北潜江等地调研。本报记者 杨万国 摄人大代表叶青叶青:代表身份护我批评公车 以“最敢说”著称,公车改革建议被写进政府工作报告;关注中部产业转移问题■ 人物叶青全国人大代表,湖北省统计局副局长连续8年建议,要求进行“公车改革”,解决城市交通拥堵问题。他被称为“最具个性官员”,“最敢说官员”■ 履职调研湖北家具产业发展状况调研中部产业转移问题,已初步形成了5个议案我喜欢出名。但这个名要看为谁而出,如果是为了老百姓说话,为了纳税人节约钱财,这样的出名是知识分子和人大代表的责任。 ——叶青叶青喜欢飙车。2月23日,叶青给自己安排了一个“两会”前的调研,考察湖北家具产业发展状况。24日一天,他以全国人大代表的身份到湖北潜江、汉川、红安三地考察。当晚赶回武汉。丘陵地带的高速路,多有弯曲起伏。叶青说:“你看这路,限速是有道理的。”这个小个子的福建人,是武汉越野俱乐部的顾问,他喜欢开快车,但也有作为统计专家的精确和理性:“我最多只超速10%。”作为两届人大会上最知名的代表之一,叶青的建议受关注似乎源于他作为汽车发烧友的特质——热爱并把握分寸。调研三地产业园2月23日下午开完会,叶青驱车从武汉出发,赶赴潜江。“我习惯晚上出差,这样能节省很多时间。”叶青的车内常备着饼干,当晚,他一边开车一边吃掉半袋饼干当晚餐。24日上午,叶青来到潜江华中家具产业园考察。当天,正赶上产业园与东莞外贸家居协会签订占地面积4000亩、投资50多亿的签字仪式。叶青被邀请讲话。面对来自东莞的60多位家具行业老板,他介绍了湖北的投资环境后,婉拒了午饭,又驱车赶赴汉川。中午抵达汉川,匆匆吃过午饭,他去参观了中国金鼓城家具产业园。投资的老板向他讲述了产业的前景,以及目前用地指标的困窘。“国家要支持中部崛起,要中部承担东部产业转移,却不增加用地指标。岂不是空中楼阁?”叶青倾听着企业主的意见,构思他两会建议的内容。当天下午,叶青又赶赴红安县。这个县有20万外出务工人员从事家具制造工作。目前,县里正在规划兴建一个占地上万亩的家具产业园。叶青开车直达工地。开发企业向他提出三点要求:一是,红安是革命老区,希望叶青帮忙联系申请产业补贴;二是,希望给产业园挂一个中国家具协会红安产业园的牌子;三是土地指标太紧张,希望帮忙呼吁。“百闻不如一见。”叶青说,他和这些产业园一直有联系,但为了做好“两会”议案,他坚持到一线考察。叶青说,针对中部产业转移问题,他已初步形成了5个议案。建言批评的方向2月24日,叶青调研一天,每到一处,习惯性地拿起手机拍照,发微博。叶青自2009年开始使用微博,他在5家网站开通了认证微博,已发微博2万多条,5个微博粉丝有205万。为了让不同网站的网友看到他的言论,部分微博在5个账号重复发。除了开微博,叶青还坚持写博客。2006年2月,他开通强国博客。到现在,已写了2208篇,几乎一天一博。叶青有“三不主义”: 不拒绝采访,不拒绝约稿,不拒绝讲座。“我喜欢出名。”叶青说。“但这个名要看为谁而出,如果是为了老百姓说话,为了纳税人节约钱财,这样的出名是知识分子和人大代表的责任。”“如果有一天我当上副省长,我的微博可能就要关掉。如果要选择当官和说话,我宁愿选后者。”在作为人大代表履职期间,叶青被称为“最敢说官员”。他不仅持续8年抨击公车浪费,而且“两会”上给政协委员发电脑,他也直言批评;人大代表讨论财政预算冷场,他会抨击预算报告太晦涩。“我批评对事不对人。比如我抨击公车浪费,但我不会对着我们局长说。”叶青说,许多代表上会只举手不说话,不接受记者采访。而一些农民工人代表敢于讲话,但是不善于提炼出制度层面问题,讲话针对个人。在他看来,针对个人只是宣泄情绪,代表应关注的是制度建设。最幸福的时刻去年3月5日上午,人民大会堂,温家宝总理正在作政府工作报告,叶青的手机收到一名记者的短信:“公车改革已经写进政府工作报告,你的呼吁没有白费。祝贺你。”“那一瞬间,是我人生最幸福的时刻。”今年2月24日,叶青驾车途中,回忆这一幕,依然激动。从8年前第一个呼吁公车改革,到终于写进了政府工作报告。在叶青看来,这是他作为一名知识分子和人大代表的最大成就。2003年,首次当选全国人大代表,一组数据和案例摆在他面前:全国的公车每年开支约2000亿;有地方一部车一年维修花了10万块钱;一部公车一年换了40个轮胎。随后,叶青就盯上了公车。“浪费太严重了。”“我是研究财政学的,博士是财政史。我深知一个国家公务员如果不珍惜纳税人的钱,这个国家就很危险了。” 此后8年,叶青不断呼吁。这一年,他调入湖北省统计局当副局长,又身体力行,放弃了副厅级的专车待遇,他自己买辆夏利车上下班。为此,他又遭遇非议和冷眼。“感谢有这样一个帽子戴我头上。”叶青说。“如果我没这顶官帽,只是个教授,我喊车改,别人会认为是学术研究,不会有厅官这么大关注度;如果我是完全意义上的官,没有人大代表和教授身份,谈这个,在单位或许会受到非议。”“官员的身份让我得到关注,人大代表的身份让我受到‘保护’。”叶青说。■ 问政微博+博客=调研窗口1 过去一年,你在征求民意方面做了哪些工作?叶青:以前没开博客时,每年的调研时间很有限,而现在一大半的议案、建议线索来自网友,我的微博、博客就是进行社会调研的窗口。遇到我关注的问题,我也会在微博向网友公开征询。几乎每个月,我都要到各地讲课几次,给企业家讲,给军人讲,也给转业军官讲,在讲课的互动中,也在收集民意。2 履职期间,哪个建议印象最深刻,为什么?叶青:中部崛起的建议。2002年,我就在关注“中部塌陷”的问题。2004年两会上,我正式提交关于“中部崛起”的建议,希望国家在鼓励珠江三角洲、长江三角洲和环渤海区域的发展之外,多给予华中地区政策优势以带动这一区域的整体发展。这一建议获得了很大反响,经过呼吁,到2006年4月中央文件出来了,提出中部崛起战略。中部崛起终于成为国家的区域战略。3 履职一般会遇到哪些阻力,你会怎么办?叶青:经常会遇到上访的民众找我反映问题,很多是司法不公。我也帮忙反映上去,但很少有改变。相关部门也表示进行了调查,但结果他们总是对的。所以,我认为人大代表应该增加法律人士。同时,建立人大代表法律顾问制度,让非法律专业的人大代表有比较专业的法律顾问。4 作为一名人大代表,应具备的品质和能力是什么?叶青:说真话,办实事。要有调研的能力,表达的能力。遇到问题要认真调研,上了会要勇于表达观点。5 你对人大代表更好地履职有什么建议?叶青:应加大对人大代表的专门培训。许多法律问题,没有专业背景的代表弄不清楚,也就不敢讲话。懂法律的代表,经济方面的知识又比较弱,预算可能就看不懂。应该把人大代表专业背景分出来,经济专业的多进行法律培训,法律专业的多进行一些经济学培训。对农民工人代表,应加大基础性培训。□本报记者 杨万国 湖北报道 据新华社电 近年来我国屡次发生涉及瘦肉精的食品安全事件。记者2月29日从科技部举行的通气会上获悉,“十一五”期间,我国研制出针对“瘦肉精”等重要非法添加物的一批监测技术及检测产品。据介绍,我国组织实施了“食品安全关键技术”重大科技专项,研制出了瘦肉精残留快速检测酶联免疫试剂盒和胶体金检测卡,可用于动物尿液、血液等样品中瘦肉精残留检测。其中胶体金检测卡产品具有灵敏度高、检测时间短(3至5分钟即可出结果)、使用方便、不需要任何仪器设备等特点,易于被基层检测单位和养殖屠宰企业掌握。目前,瘦肉精快速检测产品已在国家兽药残留监控计划等重大工作和活动,以及30余省市瘦肉精例行监控工作中广泛应用,检测样品近200万份。全国近万家养殖、饲料、屠宰、加工等中小企业在日常例行检测中广泛使用,累计检测样品超过2亿份,提高了产品上市和出口的合格率。据了解,我国研制的瘦肉精快速检测产品价格仅为进口同类产品的二分之一左右。近三年来,瘦肉精快速检测产品实现销售收入超过3亿元。此外,记者还了解到,在国家科技计划支持下,中国农业大学及相关企业还共同研发出了三聚氰胺、氯霉素、磺胺类、喹诺酮类、黄曲霉毒素等影响食品安全的重要化合物检测的酶联免疫试剂盒和胶体金检测卡58种,已在全国范围内推广使用。 2010年11月30日,老山街道数百居民签名抗艾。加强宣传仍是防艾措施的重点内容。(资料图片)本报记者 范继文 摄昨天,《中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》正式对外发布。根据该行动计划,到2015年底,我国重点地区和重点人群艾滋病疫情快速上升的势头将得到基本遏制,艾滋病新发感染数比2010年减少25%,艾滋病病死率下降30%,存活的感染者和病人数控制在120万左右。为达到防治目标,行动计划将防艾工作列入领导干部年度考核的重要内容。■防治目标艾滋病病死率下降30%行动计划开篇指出,当前我国艾滋病流行形势仍然严峻,社会歧视广泛存在,局部地区和高危行为人群疫情严重,还有相当数量的感染者和病人未被发现,梅毒等性病疫情上升,艾滋病传播的危险因素广泛持续存在,感染者陆续进入发病期,病人明显增多,死亡增加。行动计划称,我国艾滋病防治工作面临一些新的挑战:性传播已成为主要传播途径,传播方式更加隐蔽,男性同性性行为人群疫情上升明显,配偶间传播增加,未开展预防母婴传播项目地区的母婴传播率处于较高水平;抗艾滋病病毒治疗耐药增多加大了治疗的压力和难度。与此同时,一些地区和部门对艾滋病防治工作重视不够,政策落实不到位,防治措施覆盖面不足。针对这一现状,行动计划提出了我国“十二五”时期的防艾目标:到2015年底,重点地区和重点人群艾滋病疫情快速上升的势头得到基本遏制,艾滋病新发感染数比2010年减少25%,艾滋病病死率下降30%,存活的感染者和病人数控制在120万左右。据中国疾病预防控制中心性病艾滋病预防控制中心主任吴尊友介绍,2010年,我国艾滋病新发感染数约为4.8万,死亡1.4万,存活的感染者和病人数约为76万。对于行动计划确定的2015年“存活的感染者和病人数控制在120万左右”这一目标,吴尊友表示,这并不意味着我国的艾滋病感染者未来数年会在76万人的基础上激增44万,“120万是上限,感染者和病人总数应该不会超过这个数字,实际数字可能也就80多万”。■保障措施防艾纳入干部年度考核行动计划要求所有普通中学、中等职业学校、普通高等学校每学年按照规定要求开展艾滋病综合防治知识专题教育或宣传教育活动。机关、团体、企事业单位、个体经济组织等要将艾滋病综合防治知识教育纳入本单位从业人员的岗前或岗位培训,支持员工参与艾滋病综合防治宣传活动。将艾滋病综合防治知识和政策纳入党校、行政学院、团校等机构的培训内容。值得注意的是,行动计划明确提出要将防治知识和政策掌握情况、宣传教育工作力度作为领导干部年度考核的重要内容。此外,行动计划要求教育、卫生、人力资源社会保障部门要建立预防艾滋病宣传教育工作机制,在医学院校、师范院校相关课程中纳入艾滋病综合防治知识教育内容,在初中及以上学校开展艾滋病综合防治知识专题教育。■防治措施95%宾馆须摆放避孕套在具体操作层面,行动计划提出所有计划生育技术服务机构发放和推广使用安全套;95%的宾馆等公共场所摆放安全套或设置自动售套机。同时部署卫生、宣传、文化、人口计生、工商、质检、旅游等部门要落实宾馆等公共场所摆放安全套的有关规定,加强检查指导,提高安全套的可及性。此外,行动计划明确提出要将艾滋病和性病检测纳入重点公共场所服务人员健康体检,对检出的艾滋病病人、性病患者及时提供治疗服务。在防治艾滋病的同时,行动计划明确提出要努力消除对感染者和病人及其家庭成员在就医、就业、入学等方面的歧视。提高艾滋病救治的保障水平,进一步减轻医疗费用负担。■数说防艾120万到2015年底,存活的感染者和病人数控制在120万左右。85%艾滋病综合防治知识(包括艾滋病、性病、丙肝防治知识和无偿献血知识)知晓率,15-60岁城镇居民达到85%以上,农村居民达到80%以上;出入境人群、流动人口和15-49岁妇女达到85%以上;高危行为人群和青少年达到90%以上;监管场所的被监管人员达到95%以上。5%各级主要新闻媒体刊播艾滋病综合防治知识公益广告占公益广告的比例达到5%以上。90%高危行为人群有效干预措施覆盖率达到90%以上,接受艾滋病检测并知晓检测结果的比例达到70%以上;95%的 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——叶青叶青喜欢飙车。2月23日,叶青给自己安排了一个“两会”前的调研,考察湖北家具产业发展状况。24日一天,他以全国人大代表的身份到湖北潜江、汉川、红安三地考察。当晚赶回武汉。丘陵地带的高速路,多有弯曲起伏。叶青说:“你看这路,限速是有道理的。”这个小个子的福建人,是武汉越野俱乐部的顾问,他喜欢开快车,但也有作为统计专家的精确和理性:“我最多只超速10%。”作为两届人大会上最知名的代表之一,叶青的建议受关注似乎源于他作为汽车发烧友的特质——热爱并把握分寸。调研三地产业园2月23日下午开完会,叶青驱车从武汉出发,赶赴潜江。“我习惯晚上出差,这样能节省很多时间。”叶青的车内常备着饼干,当晚,他一边开车一边吃掉半袋饼干当晚餐。24日上午,叶青来到潜江华中家具产业园考察。当天,正赶上产业园与东莞外贸家居协会签订占地面积4000亩、投资50多亿的签字仪式。叶青被邀请讲话。面对来自东莞的60多位家具行业老板,他介绍了湖北的投资环境后,婉拒了午饭,又驱车赶赴汉川。中午抵达汉川,匆匆吃过午饭,他去参观了中国金鼓城家具产业园。投资的老板向他讲述了产业的前景,以及目前用地指标的困窘。“国家要支持中部崛起,要中部承担东部产业转移,却不增加用地指标。岂不是空中楼阁?”叶青倾听着企业主的意见,构思他两会建议的内容。当天下午,叶青又赶赴红安县。这个县有20万外出务工人员从事家具制造工作。目前,县里正在规划兴建一个占地上万亩的家具产业园。叶青开车直达工地。开发企业向他提出三点要求:一是,红安是革命老区,希望叶青帮忙联系申请产业补贴;二是,希望给产业园挂一个中国家具协会红安产业园的牌子;三是土地指标太紧张,希望帮忙呼吁。“百闻不如一见。”叶青说,他和这些产业园一直有联系,但为了做好“两会”议案,他坚持到一线考察。叶青说,针对中部产业转移问题,他已初步形成了5个议案。建言批评的方向2月24日,叶青调研一天,每到一处,习惯性地拿起手机拍照,发微博。叶青自2009年开始使用微博,他在5家网站开通了认证微博,已发微博2万多条,5个微博粉丝有205万。为了让不同网站的网友看到他的言论,部分微博在5个账号重复发。除了开微博,叶青还坚持写博客。2006年2月,他开通强国博客。到现在,已写了2208篇,几乎一天一博。叶青有“三不主义”: 不拒绝采访,不拒绝约稿,不拒绝讲座。“我喜欢出名。”叶青说。“但这个名要看为谁而出,如果是为了老百姓说话,为了纳税人节约钱财,这样的出名是知识分子和人大代表的责任。”“如果有一天我当上副省长,我的微博可能就要关掉。如果要选择当官和说话,我宁愿选后者。”在作为人大代表履职期间,叶青被称为“最敢说官员”。他不仅持续8年抨击公车浪费,而且“两会”上给政协委员发电脑,他也直言批评;人大代表讨论财政预算冷场,他会抨击预算报告太晦涩。“我批评对事不对人。比如我抨击公车浪费,但我不会对着我们局长说。”叶青说,许多代表上会只举手不说话,不接受记者采访。而一些农民工人代表敢于讲话,但是不善于提炼出制度层面问题,讲话针对个人。在他看来,针对个人只是宣泄情绪,代表应关注的是制度建设。最幸福的时刻去年3月5日上午,人民大会堂,温家宝总理正在作政府工作报告,叶青的手机收到一名记者的短信:“公车改革已经写进政府工作报告,你的呼吁没有白费。祝贺你。”“那一瞬间,是我人生最幸福的时刻。”今年2月24日,叶青驾车途中,回忆这一幕,依然激动。从8年前第一个呼吁公车改革,到终于写进了政府工作报告。在叶青看来,这是他作为一名知识分子和人大代表的最大成就。2003年,首次当选全国人大代表,一组数据和案例摆在他面前:全国的公车每年开支约2000亿;有地方一部车一年维修花了10万块钱;一部公车一年换了40个轮胎。随后,叶青就盯上了公车。“浪费太严重了。”“我是研究财政学的,博士是财政史。我深知一个国家公务员如果不珍惜纳税人的钱,这个国家就很危险了。” 此后8年,叶青不断呼吁。这一年,他调入湖北省统计局当副局长,又身体力行,放弃了副厅级的专车待遇,他自己买辆夏利车上下班。为此,他又遭遇非议和冷眼。“感谢有这样一个帽子戴我头上。”叶青说。“如果我没这顶官帽,只是个教授,我喊车改,别人会认为是学术研究,不会有厅官这么大关注度;如果我是完全意义上的官,没有人大代表和教授身份,谈这个,在单位或许会受到非议。”“官员的身份让我得到关注,人大代表的身份让我受到‘保护’。”叶青说。■ 问政微博+博客=调研窗口1 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摄昨天,《中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》正式对外发布。根据该行动计划,到2015年底,我国重点地区和重点人群艾滋病疫情快速上升的势头将得到基本遏制,艾滋病新发感染数比2010年减少25%,艾滋病病死率下降30%,存活的感染者和病人数控制在120万左右。为达到防治目标,行动计划将防艾工作列入领导干部年度考核的重要内容。■防治目标艾滋病病死率下降30%行动计划开篇指出,当前我国艾滋病流行形势仍然严峻,社会歧视广泛存在,局部地区和高危行为人群疫情严重,还有相当数量的感染者和病人未被发现,梅毒等性病疫情上升,艾滋病传播的危险因素广泛持续存在,感染者陆续进入发病期,病人明显增多,死亡增加。行动计划称,我国艾滋病防治工作面临一些新的挑战:性传播已成为主要传播途径,传播方式更加隐蔽,男性同性性行为人群疫情上升明显,配偶间传播增加,未开展预防母婴传播项目地区的母婴传播率处于较高水平;抗艾滋病病毒治疗耐药增多加大了治疗的压力和难度。与此同时,一些地区和部门对艾滋病防治工作重视不够,政策落实不到位,防治措施覆盖面不足。针对这一现状,行动计划提出了我国“十二五”时期的防艾目标:到2015年底,重点地区和重点人群艾滋病疫情快速上升的势头得到基本遏制,艾滋病新发感染数比2010年减少25%,艾滋病病死率下降30%,存活的感染者和病人数控制在120万左右。据中国疾病预防控制中心性病艾滋病预防控制中心主任吴尊友介绍,2010年,我国艾滋病新发感染数约为4.8万,死亡1.4万,存活的感染者和病人数约为76万。对于行动计划确定的2015年“存活的感染者和病人数控制在120万左右”这一目标,吴尊友表示,这并不意味着我国的艾滋病感染者未来数年会在76万人的基础上激增44万,“120万是上限,感染者和病人总数应该不会超过这个数字,实际数字可能也就80多万”。■保障措施防艾纳入干部年度考核行动计划要求所有普通中学、中等职业学校、普通高等学校每学年按照规定要求开展艾滋病综合防治知识专题教育或宣传教育活动。机关、团体、企事业单位、个体经济组织等要将艾滋病综合防治知识教育纳入本单位从业人员的岗前或岗位培训,支持员工参与艾滋病综合防治宣传活动。将艾滋病综合防治知识和政策纳入党校、行政学院、团校等机构的培训内容。值得注意的是,行动计划明确提出要将防治知识和政策掌握情况、宣传教育工作力度作为领导干部年度考核的重要内容。此外,行动计划要求教育、卫生、人力资源社会保障部门要建立预防艾滋病宣传教育工作机制,在医学院校、师范院校相关课程中纳入艾滋病综合防治知识教育内容,在初中及以上学校开展艾滋病综合防治知识专题教育。■防治措施95%宾馆须摆放避孕套在具体操作层面,行动计划提出所有计划生育技术服务机构发放和推广使用安全套;95%的宾馆等公共场所摆放安全套或设置自动售套机。同时部署卫生、宣传、文化、人口计生、工商、质检、旅游等部门要落实宾馆等公共场所摆放安全套的有关规定,加强检查指导,提高安全套的可及性。此外,行动计划明确提出要将艾滋病和性病检测纳入重点公共场所服务人员健康体检,对检出的艾滋病病人、性病患者及时提供治疗服务。在防治艾滋病的同时,行动计划明确提出要努力消除对感染者和病人及其家庭成员在就医、就业、入学等方面的歧视。提高艾滋病救治的保障水平,进一步减轻医疗费用负担。■数说防艾120万到2015年底,存活的感染者和病人数控制在120万左右。85%艾滋病综合防治知识(包括艾滋病、性病、丙肝防治知识和无偿献血知识)知晓率,15-60岁城镇居民达到85%以上,农村居民达到80%以上;出入境人群、流动人口和15-49岁妇女达到85%以上;高危行为人群和青少年达到90%以上;监管场所的被监管人员达到95%以上。5%各级主要新闻媒体刊播艾滋病综合防治知识公益广告占公益广告的比例达到5%以上。90%高危行为人群有效干预措施覆盖率达到90%以上,接受艾滋病检测并知晓检测结果的比例达到70%以上;95%的 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